主题：消息称发改委正在起草“涨工资方案”

  4月18日，人社部副部长杨志明在全国劳动关系工作会议上表示，我国要努力实现职工工资每年增长15%，这样在“十二五”期间就可以力争实现职工工资增长翻番。

“工资翻番”，想必让很多人心里一暖，充满了期待。但也有很多人不买账，怕自己遭遇统计数据的“被增长”。还有人说：“即便工资涨了，能否避免工资涨幅低于CPI”?

据经济观察网报道，“职工工资年均增长15%,"十二五"期间翻番”目标数字大有来头。有知情人士透露，目前国家发改委正在起草一份覆盖社会范围较大的“涨工资方案”。该“方案”包括调高个人所得税起征点、较大范围地提高社会工资、建立对低收入阶层补贴保障机制、提高住房货币补贴的标准等。

国家希望通过提高劳动者工资等途径，使劳动者报酬占GDP的比例逐步提升，一方面全面刺激国内消费，另一方面化解社会矛盾，最终目的是实现分配公平。

上述知情人士分析称，长期以来，我国劳动力报酬占GDP的比例一直处于下降趋势，在很大程度上，企业利润的大幅增加是以职工的低报酬为代价的，这就是所谓的“劳动力报酬被低估，工资被利润侵蚀”。

2010年，我国一些地方发生的一连串的集体停工等类劳资纠纷事件，看起来事件的表面原因是劳动者工资偏低，其背后根本原因是由于正常的工资增长机制的缺失，使得普通老动者的工资无法合理增长，收入分配格局急剧扩大，社会矛盾日趋紧张。

除此之外，过去我国主要依靠投资和出口两个车轮拉动经济快速增长，消费占GDP的比重很小，近两年受国际金融危机的影响，现在投资和出口的速度明显放缓，只能依靠提高消费来促进经济增长。

“目前的局势很明显，如果不全面刺激国内消费将可能导致严重的经济危机。政府拟出台强制性的增长工资根本意图就在于化解社会矛盾、刺激国内消费等主要原因。”

18日，杨志明表示，“十二五”期间，我国将继续调整企业工资收入分配关系，形成合理有序的工资收入分配格局。要以提高企业普通职工工资水平为核心，进一步深化企业工资分配制度改革。继续以工资集体协商为重点内容，以非公企业和劳动密集型企业为重点对象，努力扩大工资集体协商覆盖范围，加快建立企业工资正常增长机制，实现企业职工工资增长不低于企业经济效益增长，企业一线职工工资增长不低于企业平均工资增长。

上述知情人士还表示，杨志明18日的讲话都与实现确保“工资翻倍增长”的目标有关。

目前，“涨工资方案”中重要的一项，个税调整草案已于昨日正式亮相。个税起征点将由现行的每月2000元提高到3000元。